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中市分里整編案再闖關 激烈爭論退回
106-06-29【太平洋日報】
台中市政府民政局去年以各里人口不一、差異懸殊、造成基層鄰里長勞逸不均，計畫啟動18里整編作業。
市議會民政委員會29日再度審查該案，藍營議員表示依據上屆民政委員會意見，請「市府再與地方充分溝通並取得共識」之決議，併同與地方說明後意見送委員會參考，以撙節支出、節省行政資源浪費，經2小時熱烈討論，召委黃馨慧宣佈民政局未依審查意見辦理，全案退回，待民政局取得地方共識後，於第8次臨時會以緊急提案方式辦理。

張廖乃綸表示，市府只為了改善勞逸不均，將里一分為二方式是否夠周延？畢竟里鄰調整20年才一次，是否應該審慎全盤考量，且事涉政府財政預算、資源分配等許多問題，民政局沒有和地方充分溝通，如何能做到公平、公開與公正整編里鄰。

張瀞分也強調，民眾對於鄰里調整應該有知道的權利，況且重新調整基層組織，民眾光是身分證件更換地址就是一項大工程，民政局雖然是依自治條例編定鄰里組織，但有沒有與地方做充分溝通、有無開過區里大會？若是分里，不論是里幹事、里辦公室開銷，活動中心都需要編列行政預算，以台中市庫目前財政負債累累根本無力負擔，況且既然可以超過4000戶分出一新的里，為何就不就用大小里合併方式解決一里戶數太多的問題。

賴朝國也認為，潭子區這次要多分出5個里，但這些里雖然超過4000戶，但人口數都不多，且鄰近都有戶數低於1000戶的小里，應該可以不必選擇分里，而是用大小里合併方式，建議市府應該全市通盤檢討，也可以替政府節省行政資源浪費疑慮，等通盤檢討後，再決定是否需要分里或合併鄰里。

民進黨市議員何明杰、李天生發言認為，各區有不同狀況，也已討論很久，為了使基層勞逸平均，是不是沒有爭議的鄰里可以先行同意調整分里作業？ 
張雅旻則強調，潭子這次預計要從4里分到9里，但以前分為4里時，為了土地公廟等里內事務造成許多糾紛，民政局要多分出18個里、涉及10個區域組織變動，上屆委員會做成審查意見，民政局是否有落實辦理？ 
會議討論中，賴佳微姍姍來遲先是高分貝阻止主席決議，之後又堅持主張要委員進行舉手表決，經李天生向她搖手示意才做罷。

民政委員會召委黃馨慧表示，原則上依法該案只要在今年12月前通過，即可適用於2018選舉，而在場議員也沒有人不同意分里，但民政局未依照上屆民政委員會審查意見與地方充分溝通、或到里內召開說明會在先，且依據「台中市里鄰編組及區域調整自治條例」，里內戶數超過4000戶該分要分、但低於500戶該併也要併，此事牽涉甚廣、應該嚴謹全市通盤檢討，並且考量市庫財政經費來源，很可惜市府民政局自去年就開始辦理該項檢討提案，卻只重視可以分出多少里。

最後決議，因市府未按上屆民政委員會審查意見結論辦理，開會所檢附資料也缺漏，因此全案退回。
但附帶請市府本著公開、公平檢討原則、通盤檢討，在取得地方書面共識後，於議會下次臨時會以緊急提案方式、再行提出。