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台中市全國首創愛鄰守護隊   1里1守護、服務送家戶
【記者蕭伯聰台中報導】104-10-26-4
    為打造溫暖志工首都，台中市府整合縱向的區里鄰系統及橫向的跨局處服務，全國首創「愛鄰守護隊」，以里為單位，成員包含里長、鄰長及熱心人士，關懷獨居老人、經濟弱勢、受虐兒童等弱勢族群，即時轉介醫療、教育、社會福利等資源，以「一里一守護」為目標，將整合式服務送達家戶，希望讓每個弱勢市民都能感受到溫暖的照顧。
    市府衛生局長徐永年今(26)日於市政會議上進行「2015愛鄰守護計畫」專案報告，從區公所綜理福利資源、里長掌握弱勢個案、到鄰長即時轉介資源，垂直整合29區、625里、12,864鄰的行政系統；另外也橫向整合市府跨局處資源，包含衛生醫療、社會福利、長期照顧、居家環境等，提供最貼心的在地守護。
    他說明，「愛鄰守護隊」扮演垂直整合與橫向溝通之間的橋樑，以里為單位、里辦公室為中心，首先由區公所提供關懷名冊，包含獨居老人、經濟弱勢、近貧戶、邊緣戶、家暴/受虐兒童、高自殺風險、單親家庭等弱勢族群，愛鄰守護隊進一步提供即時關懷，轉介所需的各項福利資源，「服務不只到位，還要到家！」
    徐局長指出，今年已成立22個愛鄰守護隊，預計105年達250隊、106年達500隊、107年達625隊，拓展至全台中市，完成「一里一守護」的目標。
    「台中做的成，相信全台灣也能做的成！」市長林佳龍說，這套模式是全國創舉，將整合式的全能服務落實到家戶，對全台灣的社會福利照護系統將是很好的示範。
    他也說，市府市庫一年必須負擔7億多元鄰長費用，過去曾有鄰長向他反映，希望能多提供幫忙，領取費用才更心安理得；這次「愛鄰守護隊」在地關懷模式必須區、里、鄰的全面協助，尤其鄰長更扮演即時轉介的重要角色，需要全市所有鄰長一起投入、共同付出。
    目前社會局正在建置獨居老人的雲端資訊平台，未來將進一步擴大至經濟弱勢、近貧戶、邊緣戶、家暴/受虐兒童、高自殺風險、單親家庭等，方便區公所及里鄰長即時掌握、即時通報。而針對市府與民間社福團體之間可能產生資源重複分配的狀況，林市長也要求社會局加強與各團體聯繫，整合各方資源，讓資源得到最有效的利用。
    南區區長鍾正光則分享南區自7月試辦以來的心得，南區有22里，成立22個愛鄰守護隊，成員包含里長、地方人士、醫護背景退休人士等，共有127名守護志工，將服務帶進家戶，轉介社福、醫療照護、長期照顧、居家環境清潔、心理衛生等資源，已獲得許多里民肯定。
    社會局長呂建德說，這套系統不只是全國首創，甚至可能是世界首創；他也比喻，民政系統就像便利商店，市府的資源就如同商品，可以源源不絕地輸送到各端，提供給需要的人。
    愛鄰守護隊關懷系統獲得在場局處首長肯定，經濟發展局長呂曜志盼結合民間廠商資源，讓想出力的業者也能貢獻心力；消防局長蕭煥章也盼加入，提供救災行列；環保局洪正中也說，環保志工可協助居家外圍環境清潔；農業局長王俊雄則建議，農漁會是非營利的社團法人，必須扮演農村文化、醫療衛生、福利、救濟等角色，同樣可加入運作。
    林市長說，政策成敗關鍵在於通路與內容，過去通路無法整合，因原縣區有鄉鎮市長、農漁會等各方勢力角逐，把持資源；縣市合併後提供一個新契機，因此市府建置「愛鄰守護隊」，盼藉此整合各方資源，分配給真正需要幫助的人。