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軍公教加薪 衝擊中市府明年總預算 
15億人事費財源 排擠效應恐難避免 
106-09-15【太平洋日報】
    行政院拍板軍公教加薪3%，中央編列38億元補助財政拮据地方政府人事費，已確定六都直轄市均不予補助。台中市包括現職及退休公務員、國立改市立高中職教職人員等機關人事費加重，市府重新編製明年總預算，初估相關人事費用增加15億元，台中市政府如何自籌財源？引發各界關注。
    台中市政府轄內17所國立高中職去年改隸市立，經估算改制後，市府除由中央移撥原預算外，每年將多花費10億元支應人事等相關費用。除現職教師，還要負責8000名教師退休金，若以一名退休教師約5萬元退休金，市府需支付4億元人事費。
    以目前台中市政府財政歲出歲入短差約200億元左右，經過調薪後，增加人事支出，勢必排擠社福、建設等預算。
以往，市府「排富」補助65歲以上、個人綜合所得稅率在5％以下老人健保費，社會局長呂建德以「18萬獲得補助者，一半即9萬人有不動產超過750萬元，年利息所得超過5萬元」，107年確定取消該項補助政策，但卻未刪減老人假牙補助、一次性現金「重陽敬老金」，以致朝野議員屢表不滿。
    市議員楊正中認為，中央政府已表明台中市政府須自籌調薪人事費，若市府想以追加預算方式來增列人事費，根據預算法第23條中規定，人事支出為經常門，不得以舉債方式進行，在中央不補助，又不能以賒借方式辦理追加預算，增加的人事費約15億，台中市政府的預算財源在哪？
    不具名議員指出，同樣中央不補助的金門縣政府，因為金門酒廠營收不佳，107年地方政府總預算歲出歲入短少36億元，行政院調薪後，人事費短缺1億0530萬元，這種「中央請客，地方買單」，對地方政府並不公平，也不具有任何合理性及正當性。
    他進一步表示，市長林佳龍上任後，不斷以「人力不足」大幅擴編人事，支出也「水漲船高」。
市府明年總預算1924億餘元，人事費就支出500多億元，經調薪3%後，包括現職公務員、退休公務員、國立改市立等等公職人員等薪資、退休金，市府均須全部自籌，市庫恐將挖東牆補西牆窘境。
    政壇人士則表示，依照財政局的「大水庫」理論，社福、文教及建設等支出勢必受到排擠影響而減少，為今之計，只有控制政府機關人力編制不再「無限制」擴編，始可挽救瀕臨「垂死」的財政赤字！