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財政穩健因預算執行不力？ 綠議員憂衝擊龍連任
106-06-09【太平洋日報】
台中市的財政因預算執行不力而穩健？綠營市議員總質詢時點名建設局等局處預算執行率過低、預算保留數偏高的問題，希

望業務單位能找出原因，以免做不出政績影響市長連任；財政局長林顯傾答覆說，工程發包結餘，按規定要繳庫作為下年度

預算的財源，所以台中市財政穩健。
議員聽了之後臉上出現三條線，提醒財政局「在野黨是看預算執行後註銷數來砍預算的，還是應該核實編列吧」！ 
議員張耀中市政總質詢指出，市府去年預算保留數超過200億元，部分局處預算執行率不到五成，105年度交通局預算執行率

約39%，保留約74億；其次是建設局預算執行率42%，保留約65.6億；保留金額第三的是水利局保留約18.2億，但其執行率因

預算分母的關係，執行率是倒數第四。
為什麼預算執行率偏低、保留數那麼高？是預算執行有困難、還是預算匡列太多執行不了？ 
除了預算保留數，張耀中還提到註銷數的問題。
他說，上年度的保留數應轉入隔年的會計年度，但預算除了保留當然也可註銷，建設局預算保留註銷也佔非常高的比例，年

年上榜，這四年共註銷了將近42億元，分別為19.4億、5.9億、3.1億、13.6億不等。

張耀中建議，歲入歲出連年產生差短，自籌財源逐年減少，預算編列應該要更覈實，透過先期計畫的提列去探究可行性，如

果真沒能量去匡這麼多計畫，預算就少列一些。

交通局長王義川、建設局長黃玉霖表示，預算執行率計的算並沒包含預付費用，若包含預付費用，執行率將大幅提升。
建設局黃局長指出，關於註銷數高的部分，建設局大部分是土地徵收款預留金額，因土地徵收是預估值，會隨時間及市場情

形而波動，編列時會有誤差；另外則是專款，若無法用於他處只得註銷。

財政局長林顯傾回答，開闢馬路時如果設計後就付地價款，執行率就會很高了，因為地價款佔非常高的比例，如果公共工程

要先設計、發包、再執行，以經費執行數作為依據，執行率就很低，所以不能以經費執行數來評斷執行率，再者，工程發包

以後的結餘款，依照規定是一定要繳庫，移到下年度作為財源，所以從近三年來賒借收入來看，收入面增加、支出面減少，3

年相差360億元，台中市在財務處理，很穩健也合乎規定。

保留數多、註銷數多，財政還很穩健，議員何敏誠很不以為然，他說，國民黨就是根據註銷數來刪預算的，建設局四年被註

銷42億元，市府今年總預算被刪39億元，反而變成國民黨有理了，他當議員多年，議會從未刪那麼多預算，就這兩年被刪最

多，他身為民進黨議員被刪那麼多也覺得很丟臉，所以還是要核實編列預算才是正途，要精準計算，明年度要做什麼工程，

編預算之前先問問地政局地價會漲多少再來編，都是可以算出來的。