蕭伯聰的部落格

莫讓社會關懷疊床架屋
106-09-22【太平洋日報】
    市府照顧基層，在里辦公處架構下設立社區發展協會，里辦組織與社區發展協會的領導人，如屬同一體系，可發揮加乘效能；否則可能因彼此理念不同，造成地方派系紛爭。
    撇開政治層面不談，市府為鼓勵社區發展協會關心居民，由協會成立「社區關懷據點」，只要協會提出年度活動計畫，市府都會適時給予補助。然而，繼「社區關懷據點」，市府最近力推「樂齡行動教室」計畫，由各團體、廠商投標，得標團體再根據活動內容前往各里安排課程、指派上課老師，以及自行找師資授課。
    這原本是市府照顧基層民眾的美意，但市府主辦單位或許不清楚得標者，到各里推動課程，即使發文宣品鼓勵民眾免費上課，但「招生」效果不如預期，最後得透過當地里辦或發展協會填補人員的不足，這項「潛規則」除省掉開班的困擾外，亦將面子作給了里長或協會的理事長。
    問題是，里辦或發展協會安排上課的民眾，例如體操運動、預防老化課程、健康飲食、醫學等課程，幾乎都是同一批人，上課地點也多選在里活動中心或社區關懷據點。尤其、「樂齡行動教室」成立以來，各項推動的活動課程，幾乎與「社區關懷據點」或「里活動中心」大同小異，連參加的民眾也幾乎都是原班人馬。
    等於說，市府照顧基層，不僅有疊床架屋之嫌，似乎也形同帶頭浪費社會資源，以前編列一種預算即可因應，現在因增加了樂齡行動教室，得另外再編列不同名目的預算補助，而這些錢都是來自納稅人的口袋，政府的頻頻叫窮，是真窮？
    隨著高齡化社會需求，「社區關懷據點」與「樂齡行動教室」應兼容並存，里辦與社區發展協會也不可或缺，但政策施行的疊床架屋，更待社福主管單位的深入檢討。